ديالى.. محافظة البساتين والحدود تواجه تحديات المياه والتنمية

تُعد محافظة ديالى واحدة من أهم المحافظات العراقية الواقعة على الحدود الشرقية مع إيران، وتمثل بوابة استراتيجية تربط العراق بجاره الشرقي، فضلاً عن كونها من أبرز المحافظات الزراعية في البلاد. وتشتهر ديالى ببساتينها الواسعة وإنتاجها الوفير من الحمضيات والرمان والتمور، الأمر الذي أكسبها لقب "سلة الفواكه العراقية"، إلا أن المحافظة تواجه خلال السنوات الأخيرة تحديات متزايدة، أبرزها شح المياه، وتراجع الإنتاج الزراعي، والحاجة إلى تطوير القطاعات الصناعية والخدمية.

تقع ديالى شمال شرق العاصمة بغداد، وتبلغ مساحتها نحو 17,685 كيلومتراً مربعاً، وتضم عدداً من الأقضية والنواحي التي تمتد من الحدود الإيرانية شرقاً حتى أطراف العاصمة غرباً. ويبلغ عدد سكانها أكثر من 1.9 مليون نسمة، يتوزعون بصورة متقاربة بين المدن والأرياف.

كما تتميز ديالى بتركيبتها السكانية الفتية، إذ تشكل الفئات العمرية دون سن الخمسين النسبة الأكبر من السكان، وهو ما يمثل مورداً بشرياً مهماً يمكن أن يسهم في التنمية الاقتصادية، لكنه في الوقت نفسه يزيد من الحاجة إلى توفير فرص العمل والخدمات الأساسية والتعليم والرعاية الصحية.

التعليم.. توسع في المؤسسات وحاجة إلى تطوير البنية التحتية

يشكل قطاع التعليم أحد أكبر القطاعات الخدمية في ديالى، إذ تضم المحافظة أكثر من 1650 مؤسسة تعليمية، تشمل رياض الأطفال والمدارس الابتدائية والثانوية والمهنية.

وتستوعب المدارس مئات الآلاف من الطلبة، في وقت يشهد فيه القطاع تحديات تتعلق بالنمو السكاني، والحاجة إلى إنشاء مدارس جديدة، وتقليل الاكتظاظ داخل الصفوف الدراسية، فضلاً عن تطوير الأبنية المدرسية والمختبرات والمرافق التعليمية.

ويرى مختصون أن الاستثمار في التعليم يمثل أحد أهم مفاتيح التنمية في المحافظة، خاصة مع ارتفاع نسبة الشباب واتساع قاعدة الطلبة في مختلف المراحل الدراسية.

القطاع الصحي.. خدمات تتوسع لكنها ما تزال دون الحاجة

يضم القطاع الصحي في ديالى شبكة من المستشفيات والمراكز الصحية التي تقدم خدماتها لسكان المحافظة، إذ تنتشر 102 مركز للرعاية الصحية الأولية، إلى جانب 12 مستشفى، بينها 9 مستشفيات حكومية وثلاثة مستشفيات أهلية.

ورغم وذلك فإن عدد الأسرة في المستشفيات المتاحة ما يزال منخفضاً قياساً بعدد السكان، إذ يقل معدل الأسرة عن سرير واحد لكل ألف نسمة، وهو ما يعكس الحاجة إلى إنشاء مستشفيات جديدة وتوسعة المؤسسات الصحية القائمة.

كما يعمل في المحافظة أكثر من 1,290 طبيباً، إلى جانب مئات أطباء الأسنان والصيادلة، إلا أن المؤشرات الصحية تشير إلى استمرار الحاجة لزيادة الملاكات الطبية، خصوصاً في المناطق الريفية التي تعاني نقصاً في بعض الاختصاصات.

الصناعة.. قطاع خاص يقود النشاط الإنتاجي

يمثل القطاع الصناعي أحد الروافد المهمة للاقتصاد المحلي في ديالى، إذ تضم المحافظة منشآت صناعية حكومية وأخرى تابعة للقطاع الخاص، تعمل في مجالات الصناعات الغذائية والإنشائية والهندسية والمواد الاستهلاكية.

وتشير البيانات إلى أن القطاع الخاص يستحوذ على النسبة الأكبر من النشاط الصناعي في المحافظة، سواء من حيث عدد المنشآت أو قيمة الإنتاج، فيما تواصل المنشآت الحكومية مساهمتها في دعم الاقتصاد المحلي رغم محدودية عددها.

كما تنتشر في ديالى عشرات المنشآت الصناعية المتوسطة وأكثر من ألف منشأة صغيرة، توفر آلاف فرص العمل وتسهم في تنشيط الأسواق المحلية، إلا أن هذا القطاع يواجه تحديات تتعلق بارتفاع تكاليف الإنتاج، وضعف البنية التحتية، والحاجة إلى تحديث خطوط الإنتاج وتشجيع الاستثمار الصناعي.

ويرى خبراء الاقتصاد أن تطوير المناطق الصناعية وتوفير الطاقة والخدمات اللوجستية سيمنح القطاع الصناعي قدرة أكبر على التوسع وزيادة مساهمته في الناتج المحلي للمحافظة.

الزراعة.. هوية المحافظة ومصدر قوتها

تمثل الزراعة العمود الفقري لاقتصاد ديالى، إذ تمتلك المحافظة أكثر من سبعة ملايين دونم من الأراضي، بينها مساحات واسعة صالحة للزراعة، ما جعلها واحدة من أهم المحافظات المنتجة للمحاصيل والبساتين في العراق.

وتشتهر ديالى بإنتاج الحمضيات بمختلف أنواعها، إذ تضم أكثر من 2.6 مليون شجرة، فضلاً عن ملايين أشجار النخيل والرمان والعنب، التي شكلت لعقود طويلة علامة مميزة للمحافظة.

غير أن أزمة شح المياه التي شهدها العراق خلال السنوات الأخيرة انعكست بصورة مباشرة على القطاع الزراعي، إذ تراجعت معدلات إنتاج الحمضيات والرمان والعنب، كما انخفضت المساحات المزروعة بمحصول الحنطة مقارنة بالمواسم السابقة.

ورغم هذه التحديات، ما تزال ديالى تحتفظ بمكانتها بوصفها من أبرز المحافظات المنتجة للتمور، إذ تضم أكثر من 2.3 مليون نخلة تنتج مئات آلاف الأطنان سنوياً، إلى جانب إنتاج الرمان والعنب والمحاصيل الحقلية.

ويرى مختصون أن مستقبل الزراعة في ديالى يرتبط بتحسين إدارة الموارد المائية، واعتماد تقنيات الري الحديثة، وتأهيل البساتين، ودعم المزارعين بالمستلزمات الزراعية، بما يسهم في الحفاظ على هوية المحافظة الزراعية.

المنافذ.. بوابة العراق الشرقية

يمنح الموقع الجغرافي لمحافظة ديالى أهمية استراتيجية كبيرة، إذ تشكل إحدى البوابات الشرقية للعراق على الحدود مع إيران وتؤدي دورًا محوريًا في حركة التجارة البرية والتنقل بين البلدين، وتضم المحافظة منفذين حدوديين رسميين هما منفذ المنذرية في قضاء خانقين، الذي يقابله منفذ خسروي الإيراني، ومنفذ مندلي الذي يقابله منفذ سومار الإيراني.

ويُعد منفذ المنذرية من أكثر المنافذ الحدودية نشاطًا في العراق، إذ يشهد حركة مستمرة للشاحنات التجارية والمسافرين، فضلاً عن استقباله أعدادًا كبيرة من الزائرين خلال المناسبات الدينية، مما يجعله ركيزة مهمة في تنشيط الحركة الاقتصادية بين العراق وإيران، أما منفذ مندلي، فيمثل منفذًا تجاريًا واعدًا، إذا ما تم تطويره وزيادة طاقته التشغيلية لتعزيز التبادل التجاري وتنشيط الحركة الاقتصادية في المناطق الحدودية.

وتكتسب هذه المنافذ أهمية إضافية لكونها تسهم في دعم الاقتصاد المحلي من خلال تسهيل حركة البضائع، وتوفير فرص العمل في قطاعات النقل والتخليص الجمركي والخدمات اللوجستية، فضلاً عن تعزيز مكانة ديالى بوصفها إحدى المحافظات العراقية ذات الموقع الاستراتيجي على خطوط التجارة الإقليمية.

الموازنة.. تخصيصات كبيرة وتحديات في التنفيذ

حصلت محافظة ديالى خلال السنوات الماضية على موازنات مالية كبيرة خُصصت لتنفيذ مشاريع البنى التحتية والخدمات العامة، إذ تجاوزت التخصيصات بين عامي 2017 و2021 أكثر من 4.19 تريليونات دينار عراقي.

وشهدت الموازنات السنوية ارتفاعاً تدريجياً خلال تلك الفترة، قبل أن تتراجع التخصيصات في السنوات اللاحقة نتيجة المتغيرات الاقتصادية وآليات توزيع الموازنات الاتحادية، إذ أشارت بيانات وتصريحات رسمية إلى انخفاض ملحوظ في تخصيصات المحافظة خلال عام 2024 مقارنة بالعام السابق.

ويرى مسؤولون وخبراء أن التحدي الرئيس لا يكمن في حجم المبالغ المخصصة فقط، وإنما في سرعة تنفيذ المشاريع، وحسن إدارة الموارد، وتوجيه الإنفاق نحو القطاعات الأكثر حاجة، وفي مقدمتها المياه، والطرق، والتعليم، والصحة، والزراعة.

بين الإمكانات والتحديات

تمتلك ديالى مقومات اقتصادية وبشرية كبيرة تؤهلها لتكون إحدى المحافظات الرائدة في مجالات الزراعة والصناعة والتجارة الحدودية، مستفيدة من موقعها الجغرافي وثرواتها الطبيعية وتنوعها الاقتصادي.

إلا أن المحافظة تواجه تحديات تتطلب معالجات استراتيجية، في مقدمتها أزمة المياه، وحماية البساتين، وتطوير البنية التحتية، وتشجيع الاستثمار، وتحسين الخدمات العامة.

ويرى مختصون أن نجاح هذه الجهود سيعيد إلى ديالى مكانتها التاريخية بوصفها واحدة من أهم المحافظات الزراعية والاقتصادية في العراق، ويعزز دورها في تحقيق التنمية المستدامة والأمن الغذائي على المستوى الوطني.