09:39:19 2024-12-11 : اخر تحديث
13:16:57 2024-01-30 : نشر في
إحصائيات 2023.. الاقتراض وتمويل عجز الميزانية
صحافة البيانات-شبكة الساعة
تحت الواقع اقتصاد العراق الهش الممتد عمقه من الفساد المتوارث مع الحكومات المتعاقبة لجأ أصحاب القرار إلى الاقتراض لسد لتمويل الوزارات والمشاريع والمحافظات حتى بلغ حجم الاقتراض الكلي من 21 مؤسسة ودولة أجنبية 12 مليارا و296 مليونا و940 ألف دولار أمريكي، بينما بلغ حجم تمويل سنة 2023 من هذه القروض 3 مليارات و561 مليونا و512 ألف دولار من أصل الاقتراض الكلي من الدول والمؤسسات والبنوك الأجنبية والمحلية.
المقرض الأجنبي الأول على القائمة العراقي كان الوكالة اليابانية للتعاون الدولي (JICA)؛ إذ اقترض العراق في 2023، مليارا و299 مليونا و200 ألف دولار لتمويل مشاريع الوزارات وإقليم كردستان وتوزعت كالتالي:
| أقتراص العراق من الوكالة اليابانية للتعاون الدولي (JICA) لعام 2023 لتمويل مشاريع الوزارات وإقليم كردستان | ||
| السقف الكلي للقرض/دولار | اقتراض 2023/دولار | المشاريع |
|
1٬299٬200٬000٫00
|
120٬000٬000٫00 | مشاريع وزارة الاعمار والاسكان والبلديات |
| 140٬000٬000٫00 | مشاريع وزارة الكهرباء | |
| 2٬500٬000٫00 | مشاريع وزارة الموارد المائية | |
| 905٬700٬000٫00 | مشاريع وزارة النفط | |
| 45٬000٬000٫00 | مشاريع وزارة الصحة | |
| 40٬000٬000٫00 | مشاريع وزارة النقل | |
| 46٬000٬000٫00 | مشاريع الماء والمجاري / اقليم كوردستان | |
| 1٬299٬200٬000٫00 | المجموع | |
بينما بلغ حجم اقتراض العراق من بنك التنمية الألماني (KFW)، من أصل 500 مليون دولار 133 مليون دولار لسنة 2023 لتمويل مشاريع إعادة أعمار المناطق المتضررة من العمليات الإرهابية، كما اقترض من وكالة التعاون الأمني والدفاع الأمريكي 35 مليون دولار لسد احتياجات وزارة الدفاع لعام 2023 من أصل 690 مليون دولار مبلغ الاقتراض الكلي وتوزع تمويل الوزارات كالتالي:
| (KFW)أقتراص العراق من بنك التمنية الألماني | ||
| السقف الكلي للقرض/دولار | اقتراض 2023/دولار | المشاريع |
|
500٬000٬000
|
95٬000٬000 | وزارة الكهرباء |
| 10٬000٬000 | وزارة الصحة | |
| 28٬000٬000 | وزارة الإعمار والأسكان | |
| 133٬000٬000 | المجموع | |
| وكالة التعاون الأمني والدفاع الأمريكي | ||
| السقف الكلي للقرض/دولار | اقتراض 2023/دولار | المشاريع |
| 690٬000٬000 | 35٬000٬000 | وزارة الدفاع |
في المرتبة الرابعة وفق الترتيب الحكومي للمقرضين الأجانب، جاءت البنك الدولي باقتراض بلغ 418 مليون دولار لغرض تمويل مشاريع الوزارات والمحافظات وتوزع كتالي:
| البنك الدولي | |
| المبلغ بالدولار | الوزارات والمحافظات |
| 100٬000٬000 | وزارة الاعمار والاسكان والبلديات والاشغال العامة |
| 100٬000٬000 | وزارة الكهرباء |
| 40٬000٬000 | امانة بغداد |
| 41٬000٬000 | وزارة الصحة |
| 5٬000٬000 | وزارة المالية |
| 2٬000٬000 | اقليم كوردستان / وزارة التخطيط |
| 5٬000٬000 | وزارة التربية |
| 10٬000٬000 | وزارة الزراعة |
| 26٬000٬000 | وزارة الموارد المائية |
| 1٬000٬000 | وزارة النقل |
| 7٬000٬000 | محافظة الانبار |
| 5٬000٬000 | محافظة نينوى |
| 3٬000٬000 | محافظة صلاح الدين |
| 3٬000٬000 | محافظة ديالى |
| 70٬000٬000 | وزارة التخطيط (مشروع صندوق التنمية الاجتماعية) |
| 418٬000٬000 | المجموع |
اقترضت الحكومة العراقية من وكالة تمويل الصادرات البريطانية UKEF) 150 ) مليون دولار لتمويل مشروع مجاري الحلة في محافظة بابل كما اقترضت من البنوك الأجنبية بضمانة (EKN) السويدية 288 مليونا و162 ألف دولار لعام 2023 من أصل القرض البالغ 500 مليون دولار وتوزعت القرض كالتالي:
| (UKEF) وكالة تمويل الصادرات البريطانية | |
| المبلغ بالدولار | المشاريع |
| 100٬000٬000 | لمشروع مجاري الحلة/محافظة بابل |
| 50٬000٬000 | للمرحلة الثانية لصالح محافظة بابل |
| 150٬000٬000 | المجموع |
| البنوك الأجنبية | ||
| سقف الاقتراض الكلي | المبلغ بالدولار | المشاريع |
|
500٬000٬000
|
31٬162٬000 | تأهيل محطة كهرباء بابل |
| 170٬000٬000 | محطات ثانوية | |
| 37٬000٬000 | تجهيز مواد احتياطية ومحطات متنقلة | |
| 50٬000٬000 | مشاريع وزارة الكهرباء | |
| 288٬162٬000 | المجموع | |
عاد العراق للاقتراض من البنوك الأجنبية لكن بضمانة مؤسسات ضمان الصادرات الدولية؛ إذ اقترض 71 مليون دولار لتمويل الوزارات الأمنية والحشد الشعبي من أصل القرض البالغ 435 مليون دولار موزعة كالتالي:
| السقف الكلي للقرض | تمويل عام 2023 | الوزارة |
| 300٬000٬000 | 30٬000٬000 | وزارة الدفاع |
| 100٬000٬000 | 30٬000٬000 | وزارة الداخلية |
| 35٬000٬000 | 11٬000٬000 | هيأة الحشد الشعبي |
| 435٬000٬000 | 71٬000٬000 | المجموع |
من الصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية العربية اقترضت الحكومة العراقية 15 مليون دولار لتمويل وزارة التربية خلال عام 2023 من أصل القرض البالغ 80 مليون دولار، بينما اقتراضت من الصندوق السعودي للتنمية 13 مليونًا لسنة 2023 من أصل القرض البالغ 500 مليون دولار، كما اقتراضت من الصندوق الدولي للتنمية الزراعية 5 ملايين دولار لذات السنة من أصل مبلغ القرض البالغ 15 مليونا و730 ألفا دولار، توزعت القروض كالتالي:
| الصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية العربية | ||
| السقف القتراض/دولار | اقتراض 2023/ دولار | الوزارة |
| 80٬000٬000 | 15٬000٬000 | وزارة التربية |
| الاقتراض من الصندوق السعودي للتنمية | ||
| السقف للقرض/دولار | اقتراض 2023/دولار | المشاريع |
|
500٬000٬000
|
5٬000٬000 | وزارة الصحة لهدم وبناء مستشفى الصقلاوية |
| 8٬000٬000 | وزارة التجارة لأنشاء صوامع غلال معدنية | |
| 13٬000٬000 | المجموع | |
| الاقتراض من الصندوق الدولي للتنمية الزراعية | ||
| السقف القرض/دولار | اقتراض 2023/دولار | المشاريع |
| 15٬730٬000 | 5٬000٬000 | وزارة الزراعة |
وخلال سنة 2023 اقترض العراق من الحكومة الفرنسية والوكالة الفرنسية للتنمية 65 مليون يورو من أصل القرض الكلي البالغ مليار يورو كما اقترض من البنك الإسلامي للتنمية 5 ملايين و150 ألف دولار، واقترضت الحكومة ايضا من المصرف العراقي للتجارة خلال 2023، 14 مليون دولار من أصل القرض البالغ 76 مليون دولار، واقترضت من وكالة الصادرات البريطانية 30 مليون دولار من أصل القرض البالغ مليارا و20 مليون دولار، وتوزعت هذه القروض كالتالي:
| الاقتراض من الحكومة الفرنسية والوكالة الفرنسية للتنمية | ||
| سقف الاقتراض الكلي/يورو | اقتراض 2023/دولار | المشاريع |
|
1٬000٬000٬000٫00
|
10٬000٬000 | مشروع مجاري الحمزة/وزارة الإعمار والأسكان |
| 15٬000٬000 | مشروع مجاري الخالدية/وزارة الإعمار والأسكان | |
| 40٬000٬000 | انشاء مطارات مختلفة لصالح سلطة الطيران | |
| 65٬000٬000 | المجموع | |
| الاقتراض من البنك الإسلامي للتنمية | ||
| سقف الاقتراض الكلي/دولار | اقتراض 2023/دولار | المشاريع |
|
5٬150٬000
|
150٬000 | بناء صوامع معدنية في محافظة ميسان |
| 5٬000٬000 | مشروع إعادة بناء المعهد التقني في الحويجة/كركوك | |
| الاقتراض من المصرف العراقي للتجارة | ||
| سقف الاقتراض الكلي/دولار | اقتراض 2023/دولار | المشاريع |
| 76٬000٬000 | 14٬000٬000 | مشروع ماء السماوة لصالح وزارة الموارد المائية |
| الاقتراض من وكالة الصادرات البريطانية | ||
| سقف الاقتراض الكلي/دولار | اقتراض 2023/دولار | المشاريع |
| 1٬020٬000٬000 | 30٬000٬000 | وزارة الكهرباء |
واقترض العراق من الوكالة اليابانية للتعاون ضمن اتفاقية القرض الخامس لمشروع (FCC) لصالح وزارة النفط 500 مليون دولار من أصل القرض البالغ مليار و344 مليون دولارـ إضافة إلى الاقتراض من من الحكومة الفرنسية ووكالة ضمان الصادرات الكورية 100 مليون دولار من أصل القرض البالغ مليارين و800 مليون دولار لصالح مشروع القطار المعلق كما اقترض من بنك EXIM الأمريكي لتمويل مشروع محطات الدورة المركبة لمحطة كركوك الغازية 50 مليون دولار من أصل القرض البالغ 243 مليونا و860 ألف دولار واقترض من مؤسسات ضمان الصادرات الدولية 300 مليون دولار وتوزعت القروض المذكورة على المستفيدين كالتالي:
| (FCC) الاقتراض من الوكالة اليابانية للتعاون لتفاقية القرض الخامس لمشروع | ||
| سقف الاقتراض الكلي/دولار | اقتراض 2023/دولار | المشاريع |
| 1٬344٬000٬000 | 500٬000٬000 | وزارة النفط |
| الاقتراض من الحكومة الفرنسية ووكالة ضمان الصادرات الكورية | ||
| سقف الاقتراض الكلي/دولار | اقتراض 2023/دولار | المشاريع |
| 2٬800٬000٬000 | 100٬000٬000 | مشروع القطار المعلق/ وزارة النقل |
| الاقتراض من بنك EXIM الأمريكي لتمويل مشروع محطات الدورة المركبة لمحطة كركوك الغازية | ||
| سقف الاقتراض الكلي/دولار | اقتراض 2023/دولار | المشاريع |
| 243٬860٬000 | 50٬000٬000 | وزارة الكهرباء |
| الاقتراض من مؤسسات ضمان الصادرات الدولية | ||
| سقف الاقتراض الكلي/دولار | اقتراض 2023/دولار | المشاريع |
| 300٬000٬000 | 300٬000٬000 | مشروع التقانات الحديثة/وزارة الزراعة |
اقترض العراق من البنوك الأجنبية بضمانة وكالة الصادرات السويدية (EKN)، في سنة 2023، 30 مليون دولار من أصل القرض البالغ 500 ميلون دولار لتمويل مشروع توسعة وتأهيل محطات نقل الطاقة في بغداد وديالى، كما اقترض من من الوكالة اليابانية للتعاون لصالح وزارة الإعمار والإسكان 5 ملايين دولار من أصل القرض البالغ 320 مليون دولار في حين اقترض من بنك الاستيراد والتصدير الكوري 35 مليون دولار لصالح وزارة الدفاع من أصل القرض البالغ 100 مليون دولار.
| (EKN) الاقتراض من البنوك الأجنبية بضمانة وكالة الصادرات السويدية |
||
| سقف الاقتراض الكلي/دولار | اقتراض 2023/دولار | المشاريع |
| 500٬000٬000٫00 | 30٬000٬000٫00 | تمويل مشروع توسعة وتأهيل محطات نقل الطاقة في بغداد وديالى |
| الاقتراض من الوكالة اليابانية للتعاون لصالح وزارة الإعمار والأسكان | ||
| سقف الاقتراض الكلي/دولار | اقتراض 2023/دولار | المشاريع |
| 320٬000٬000٫00 | 5٬000٬000٫00 | وزارة الإعمار والأسكان |
| الاقتراض من بنك الاستيراد والتصدير الكوري | ||
| سقف الاقتراض الكلي/دولار | اقتراض 2023/دولار | المشاريع |
| 100٬000٬000٫00 | 35٬000٬000٫00 | وزارة الدفاع |
ووفقًا للارقام فإن الوكالة اليابانية للتعاون الدولي (JICA) كانت بالمرتبة الأولى كأكبر مقرض مالي للعراق بواقع 3 قروض بلغ إجمالي القروض مليارين و 963 مليونا و200 ألف دولار سحب منها العراق مليارا و804 ملايين و200 ألف دولار خلال 2023 وبذلك تكون الوكالة أكبر مقرض للعراق خلال السنة المنصرمة، بينما حلت الحكومة الفرنسية ووكالة ضمان الصادرات الكورية في المرتبة الثاني بقرض بلغ مليارين و800 مليون دولار سحب منها العراق 100 مليون دولار في سنة 2023، وفي المرتبة الثالثة جاءت الحكومة الفرنسية والوكالة الفرنسية للتنمية بقرض بلغ مليار دولار سحب منه العراق في 2023 65 مليون دولار.
كيف مول العراق عجز موازنة 2023
السنة المالية لعام 2023 شهدت عجزا بمقدار 64 تريليونا و357 مليارا و424 مليونا و527 ألف دينار في الموازنة البالغة 198 تريليونا 910 مليارات و343 مليونا و590 ألف دينار توزعت على قسمين الأولى هي الموازنة التشغيلية البالغة 133 تريليونا و221 مليارا و694 مليونا والفي دينار عراقي والمديونية المتمثلة بأقساط الدين الخارجي والداخلي والبالغة 12 تريليونا و750 مليارا و981 مليونا و21 ألف دينار.
إضافة إلى مصروفات البرامج الخاصة والتي خصص لها 3 تريليونات و587 مليارا و 284 مليونا و886 ألف دينار. في القسم الثاني من الموازنة جاءت النفقات الرأسمالية والتي خصص لها 49 تريليونا و350 مليارا و383 مليونا و681 ألف دينار.
ارتأت الحكومة العراقية اللجوء إلى القروض لسد الفجوة المالية في الموازنة الضخمة، في الصعيد الداخلي سحبت من الرصيد المدور في وزارة المالية 23 تريليون دينار ومن خصم حوالات الخزينة لدى البنك المركزي العراقي سحبت 23 تريليونا و392 مليارا و469 مليونا و527 ألف دينار.
ومن المصارف الحكومية ( الرشيد ، الرافدين ، المصرف العراقي للتجارة) اقترضت 3 تريليونات دينار وسحبت من السندات الوطنية 5 تريليونات دينار ، أما على صعيد القروض الخارجية، اقترضت من بنك KFW الألماني 172 مليار و900 مليون دينار قابلها ترليونان و345 مليارا و460 مليون دينار من الوكالة اليابانية JICA واقترضت من وكالة التعاون الأمني والدفاع الأمريكية 45 مليارا و500 مليون دينار عراقي.
كما اقترض من البنك الدولي 543 مليارا و400 مليون دينار، فضلا عن قرض وكالة ضمان الصادرات UKEF البريطانية بقيمة 169 مليار دينار، وسحب قرضين من البنوك الاجنبية بضمانة EKN السويدية الأول بقيمة 65 مليار دينار والثاني بقيمة 39 مليار دينار، وقروض أخرى من البنوك الاجنبية بضمانة مؤسسات ضمان الصادرات الدولية لشراء الاسلحة والاعتدة بقيمة 92 مليار او300 مليون دينار.
واقترض العراق من الصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية العربية 19 مليارا و500 مليون دينار، بينما اقترض من الصندوق السعودي للتنمية 16 مليارا و900 مليون دينار فضلا عن 18 مليارا و200 مليون اقترضها من المصرف العراقي للتجارة ومن البنك الأسلامي للتنمية IDB اقترض 6 مليارات و695 مليونا، من مؤسسة ضمان الصادرات الدولية اقترض العراق 390 مليارا إضافة إلى الاقتراض من بنك الاستيراد والتصدير الكوري 45 مليارا و500 مليون، والاقتراض من بنك EXIM الأمريكي 338 مليار دينار.
ثم لجأ العراق إلى الاقتراض من الحكومة الفرنسية والوكالة الفرنسية 84 مليار و500 مليون تبعه قرض آخر بقيمة 130 مليارا ثم الاقتراض من البنوك الأجنبية أو بضمانة مؤسسات ضمان الصادرات الدولية قرض بقيمة 676 مليار دينار فضلا عن السحب من الاتفاقية الإطارية الصينية 74 مليارا و100 مليون دينار، تبعه سحب أخر بقيمة 3 تريليونات و825 مليارا و900 مليون دينار، فضلا عن الاقتراض من الصندوق الدولي للتنمية الزراعية 6 مليارات و500 مليون دينار والاقتراض من البنوك بضمانة مؤسسة الصادرات الالمانية والعالمية قرض بقيمة 262 مليار و600 مليون دينار، ثم قرض آخر من ذات الجهة بقيمة 598 مليار دينار.
سحبت هذه الأموال من قيمة الاقتراض الكلي لسنة 2023 لسد فجوة عجز الموازنة التي بلغت 198 تريليون دينار عجز الاقتصاد العراقي المعتمد على نفط بصورة شبه كاملة على تمويل ثلثها.
| العجز في موازنة 2023 = 64٬357٬424٬527٬000٫00 | |
| تمويل الفجوة المالة ( العجز) الدينار العراقي | |
| 23٬000٬000٬000٬000 | الرصيد المدور في حساب وزارة المالية |
| 23٬392٬469٬527٬000 | خصم حوالات الخزينة لدى البنك المركزي العراقي |
| 3٬000٬000٬000٬000 | قرض المصارف الحكومية ( الرشيد ، الرافدين ، المصرف العراقي للتجارة) |
| 5٬000٬000٬000٬000 | سندات وطنية |
| 172٬900٬000٬000 | قرض بنك KFW الالماني |
| 2٬345٬460٬000٬000 | والاسكان والموارد المائية والكهرباء والنفط والصحة والبيئة قرض الوكالة اليابانية JICA والنقل واقليم كردستان / البلديات مشاريع وزارة الاعمار |
| 45٬500٬000٬000 | قرض وكالة التعاون الامني والدفاع الامريكية |
| 543٬400٬000٬000 | قرض البنك الدولي / مشاريع |
| 169٬000٬000٬000 | قرض وكالة ضمان الصادرات UKEF البريطانية لتمويل مشاريع البنى التحتية لصالح محافظة بابل ووزارة الكهرباء |
| 65٬000٬000٬000 | الاقتراض من البنوك الاجنبية بضمانة EKN السويدية لصالح وزارة الكهرباء |
| 39٬000٬000٬000 | الاقتراض من البنوك الاجنبية بضمانة وكالة الصادرات السويدية لمشاريع الكهرباء (EKN( |
| 92٬300٬000٬000 | قروض من البنوك الاجنبية بضمانة مؤسسات ضمان الصادرات الدولية لشراء الاسلحة والاعتدة |
| 19٬500٬000٬000 | الاقتراض من الصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية العربية لصالح وزارة التربية |
| 16٬900٬000٬000 | قرض الصندوق السعودي للتنمية لصالح الصحة والتجارة |
| 18٬200٬000٬000 | قرض المصرف العراقي للتجارة بالدولار لتمويل مشاريع وزارة الموارد المائية |
| 6٬695٬000٬000 | قرض البنك الاسلامي للتنمية IDB |
| 390٬000٬000٬000 | قرض من مؤسسة ضمان الصادرات الدولية أوالعالمية لصالح وزارة الزراعة |
| 45٬500٬000٬000 | الاقتراض من بنك الاستيراد والتصدير الكوري او بضمانته لصالح وزارة الدفاع |
| 338٬000٬000٬000 | قرض بنك EXIM الامريكي أو بضمانتها لتمويل مشاريع وزارة الكهرباء والصحة |
| 84٬500٬000٬000 | الاقتراض من الحكومة الفرنسية والوكالة الفرنسية لتنمية لمشاريع البنى التحتية لوزارة الاعمار والاسكان وسلطة الطيران المدني |
| 130٬000٬000٬000 | الاقتراض من الحكومة الفرنسية ووكالة ضمان الصادرات الكورية لصالح وزارة النقل |
| 676٬000٬000٬000 | الاقتراض من البنوك الاجنبية أو بضمانة مؤسسات ضمان الصادرات الدولية لتمويل مشاريع وزارة الاعمار والاسكان والبيئة |
| 74٬100٬000٬000 | الاتفاقية الاطارية الصينية حساب الائتمان لصالح وزارة الكهرباء |
| 3٬825٬900٬000٬000 | الاتفاقية الاطارية الصينية حساب الاستثمار لصالح الامانة العامة لمجلس الوزراء ومشاريع البنى التحتية والتنموية المنسجمة مع اولويات الحكومة |
| 6٬500٬000٬000 | الصندوق الدولي للتنمية الزراعية |
| 262٬600٬000٬000 | الاقتراض من البنوك بضمانة مؤسسة الصادرات الالمانية والعالمية الاخرى لتمويل مشاريع الكهرباء شركة سيمنس انيرجي اي جي( مبادئ التعاون حول الطاقة ) |
| 598٬000٬000٬000 | الاقتراض من البنوك بضمانة مؤسسة الصادرات العالمية لتمويل مشاريع وزارة الكهرباء شركة جنرال اليكترك انترناشينال انك ( مبادئ التعاون حول الطاقة ) |
| 64٬357٬424٬527٬000 | المجموع |
: كلمات مفتاحية
اخترنا لك
بودكاست
فيديو
2024-07-24 11:29:54
محامية عراقية ضمن حملة ترامب!
2024-07-24 11:25:30
الحكومة العراقية تنفي صلتها بصفحات "التطبيل"
2024-07-24 11:21:23
طائرات مسيرة تجوب سماء العاصمة بغداد وتقصف مخزن أسلحة يتبع فصيلا مسلحا
2024-07-24 11:17:27
اتهامات للسياسيين السنة بالمتاجرة بنازحيهم
